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2024年12月3日，中美贸易风云再起！中国商务部出台新措施，禁止对美军事用户或用途出口两用物项，并加强对镓、锗、锑、超硬材料及石墨等物资的管控，实施更严苛的最终用户和用途审查制度。
此举让人想起2023年7月，中国宣布对镓、锗、锑及石墨等核心战略资源实施出口措施的事例。
当时事件吸引了全球目光；特别是在美国，反应尤为激烈！众多国内自媒体迅速跟进报道，认为中国此举，将对全球供应链造成剧烈冲击，进而削弱美国的军事潜能。
时至今日已经过了一年，到了验收答案的时候，自媒体所预期的情况是否真的出现？中国通过这一政策，是否获得了预期的政治与经济利益？
中国稀土及战略资源出口管制实施超一年，带来哪些实质影响？
事实证明，中国的出口管制政策影响深远！据统计，自2024年初至10月，中国镓和锗的出口量锐减近半。与此同时，相关矿物企业的股价在中国股市逆势上扬，表现抢眼。
根据海关数据，中国对美国的镓、锗和锑等关键资源出口量大幅下降；2024年前十个月的出口量与去年同期相比，减少了约50%。美国本土供应商未能及时填补这一市场空白，导致这些关键资源价格飙升。
特别是在2023年8月，锑价一举突破每吨22750美元的历史高位，涨幅高达212%。面对这一突如其来的价格变动，美国军工企业和相关行业措手不及，不得不紧急加大采购力度。
镓、锗、锑，这些名字或许不广为人所知，但它们在军事与经济领域却是举足轻重的“超级明星”！从防火军服到高性能夜视仪，从电池合金到导弹制导系统，这些神奇材料无处不在，发挥着关键作用。
锑因其出色的耐热性和化学稳定性，被广泛应用于防火军服、电池合金以及弹药和炸药的生产中。锗则是高性能红外传感器和光学系统的核心材料，能够提升夜视设备、导弹制导系统和无人机的性能。
镓在高频电子器件和雷达技术中具有独特优势，尤其是其化合物氮化镓，被视为未来军事通信和武器系统的关键所在。石墨同样不容忽视，其优异的导电性和耐热性使其成为核反应堆控制棒和先进电池系统的重要材料。这些材料的供应链一旦中断，会对美国的军事能力产生直接且深远的影响。
中国此次出手，不仅搅动了全球市场，更让美国的技术产业链和国防安全，感受到了前所未有的压力。大家都知道，谁掌握了关键资源的供应链，谁就掌握了国际竞争的主动权！未来，围绕这些战略资源的较量，无疑将更加白热化，成为地缘政治博弈的新焦点。
美国为何急不可耐？
美国对这些战略资源的依赖程度之高，可能超出一般人的想象。
在全球资源供应中，中国镓的产量占据了全球的90%，锗的供应量达到68.5%，锑的产量也接近全球的一半。此外，中国在石墨和超硬材料的生产和加工技术，同样领先全球。尽管美国试图通过多元化供应链和国内产能解决问题，但短期内效果甚微。
当然，也有美国专家持不同看法。他们认为，中国的出口管制威胁被过度解读了。美国完全有能力，通过多元化供应链和提升国内产能，应对这一挑战。关键在于美国能否迅速行动，把握主动权。
为应对中国对关键战略物项的出口管制，美国迅速采取一系列措施。但这些努力，并未显著缓解其供应链调整的难度。特别是在2024年8月和9月，美国大量购进锑等关键矿物，以应对未来可能的供应短缺，但这也只是治标之策。
2024年第三季度，美国对锑的需求量继续攀升；锑作为制造弹药、导弹及高性能电子设备的核心材料，其合金特性使产品具备卓越的硬度和耐热性。中国在锑的供应上占据半壁江山，出口限制让美国国防领域对供应中断的忧虑加剧。同时，美国对镓和锗的进口需求也持续增长，加剧资源不足的危机。
美国试图通过国内生产减少对中国的依赖，但镓、锗等关键矿物的提取与加工技术复杂、成本高昂，且需遵守严格法规。与中国相比，美国在技术和产业链上仍有较大差距。镓是铝土矿提炼铝的副产品，含量极低，提取需依赖精细的化学分离技术。
中国的中铝公司通过优化技术，实现了低成本、高效率生产高纯度镓，占据全球八成以上产量。而美国唯一一家生产镓的企业，年产量不足5吨，与中国600吨的产量相比相形见绌。
锗的生产在美国也面临类似困境。锗主要从煤炭和锌矿中提取，过程复杂。中国大型冶金企业采用现代化工艺，能生产高纯度锗。而美国加工设施少，主要依赖回收伴生锗。2023年，美国锗产量仅2吨，占全球供应不足一成，而中国则生产了120吨，占近七成。
美国如何接招？战略资源管控下的举措与难题
美国在稀有金属加工还面临一个主要的问题，那就是生产成本高、环保法规严。比如提纯镓，需要大量的能源来维持高温环境；而美国的能源成本比中国高出50%以上。
此外，中国通过集中化的产业园区和灵活的环境政策，降低了生产成本，提高了生产效率，在战略资源的生产上占据显著优势。而美国则面临生产成本高和环保法规严的双重挑战，难以与中国竞争。
近两年，美国政府在稀有金属的开发，可谓是大展拳脚；上演了一场场精彩的“资源保卫战”！特别是《通胀削减法案》（IRA）于2022年正式实施，一下子推动了数十亿美元的资金涌向稀土、锂矿等战略资源的开采和加工，目标直指减少外部依赖，打造自主可控的国内产业链。
德克萨斯州和加利福尼亚州同时启动了多个矿产项目，希望在稀土和锂矿的开采与加工上发力。德克萨斯州稀土矿场引入的现代化设备，显著提升了勘探和提取的效率。而加利福尼亚州的锂矿项目，更是创新性地采用了地热发电技术，实现了清洁能源与矿产开采的有机结合。
尽管这些项目取得了初步成效，但对于镓、锗和锑等战略性矿物，尚需数年时间，才能实现规模化生产。
国际上，美国政府也四处出击，寻求减少对中国在稀土和其他关键矿物领域的依赖。他们与澳大利亚签订了多个稀土供应协议，协助加拿大企业开发新的矿产项目，并通过国际开发金融工具为非洲国家提供资金支持，以改善其矿产开采的基础设施。
尽管这些地区拥有丰富的矿产资源，但在高端加工和提炼技术方面，以及基础设施建设上，仍处于初始阶段，需要长期的投入和技术援助。为了缓解关键矿物供应的紧张局面，美国还在回收技术上加大了研发力度，试图从废弃的电子产品中回收镓、锗、锑等关键资源。
这些废旧设备中含有大量的稀有金属，但回收过程复杂且成本高昂。因此，美国科研机构和企业，正在积极探索高效的分离和提纯技术，如溶剂萃取和电解提纯等。然而，这些技术仍处于起步阶段，仍需要持续的科研投入和实验验证，才能达到商业化应用的标准。
中国稀土及战略资源出口管制，未来将如何演变？
中国对镓、锗等战略矿产的一系列出口管制政策，不仅仅是一个简单的经济行为！它更像是一次对美国及其盟友的明确表态：在中美科技竞争日益白热化的今天，中国绝不会坐视任何单方面的制裁与技术封锁，因为这些行为已经触及了中国的核心利益。
中国此举的意图，就是要让美国深刻认识到，经济战与科技封锁不仅阻挡不了中国的发展步伐，更会对全球经济稳定和供应链安全造成巨大威胁。中国正以实际行动向世界宣告：科技霸权之路绝非坦途，必将付出沉重的代价。
那么，中国是否会进一步收紧出口管制呢？这完全取决于中美在经济与政治领域的博弈结果。中国将采取更为灵活多变的策略，根据国际局势的变化和谈判的进展，对不同资源实施有针对性的措施。
若美国在技术封锁上持续加码，那么我们也绝不会手下留情！中国将毫不犹豫地扩大管制范围，将稀土、石墨等资源纳入其中。事实上，早在2024年初，中国就已明确表示，将加强对氟化物、超硬材料等半导体和军事领域关键材料的出口管理。
果然2024年12月3日，消息落地！商务部出台新措施，实施更严苛的最终用户和用途审查制度。通过出口管制，中国向全球传递了一个清晰的信息：任何试图阻碍中国科技发展的行为，都将遭到同等力度的反击，且这种反击可能对全球经济产生连锁反应。
未来，中国在出口管制政策上的灵活性，将与其在国际经济中的地位紧密相连。这不仅是维护国家尊严与利益的重要手段，更是中国在全球舞台上，展现大国担当和影响力的有力证明。
参考资料：
征战配资10倍的公司，中国稀土Ⅱ清华大学出版社 2023